为干事者撑腰!恩施州纪委监委出台惩治诬告陷害暂行办法

发布时间:2019-09-18 09:06 来源:恩施日报 作者:何冶 编辑:向磊
恩施州纪委监委出台惩治诬告陷害暂行办法

记者何冶

澳门金沙官网依法逮捕,建始县业州镇干部姚斌(化名)感叹:“组织为我们撑腰,工作更有底气。”

3年前,本是出于担当,主动上前和信访群众陈某谈心,了解诉求,没想到一席话谈下来,自己莫名其妙成了“打人者”。

澳门金沙官网说起陈某诬告自己的事情,姚斌无奈、苦涩、委屈涌上心头。

恶意“贴牌”让干部不堪其扰

时间拨回到2016年7月初的那几天。

澳门金沙官网4日上午,业州镇群众陈某到镇政府民政办要求享受临时救助,工作人员在审核中发现他已享受城市低保,且不符合临时救助政策要求,遂未予办理。陈某未达目的,大声辱骂该工作人员后离去。

澳门金沙官网5日上午,陈某又来到镇政府民政办,工作人员耐心解释政策后陈某依然大吵大闹,并行至镇政府大院,高声用污言秽语辱骂干部,毫无理由地宣称所有干部都是“贪官”。

姚斌在办公室听到吵闹,出门询问清楚情况后,主动上前向陈某解释相关政策,不料陈某不仅听不进去,还将矛头对准他,毫无根据地说其是贪官,并用污言秽语辱骂。

姚斌并未生气,耐心地将陈某劝到就近的办公室,和相关工作人员一起解释政策,疏导并稳定其情绪。

对此,陈某并不“买账”,出门不久就报警谎称姚斌等工作人员打人。

接到陈某报警,业州镇城区派出所立刻出警。见到民警的陈某,不是第一时间反映情况,而是辱骂民警,并宣称民警是姚斌喊来殴打他的。这让出警民警哭笑不得。

被民警劝回家的陈某并未就此罢休,反而变本加厉,向建始县纪委监委诬告姚斌打人。

建始县纪委监委随即展开调查:据和姚斌一起参与解释政策的现场人员证实,当时姚斌一直在耐心对陈某解释政策,绝无殴打情况发生;据多名现场人员回忆,陈某走出办公室时,衣冠整齐,没有任何被打迹象;据建始县纪委监委调查人员介绍,陈某宣称其被打后前往医院就医,但提供不出任何就医资料。

澳门金沙官网核实多方证据后,建始县纪委监委对陈某反映的问题予以“查否”。但陈某表示不服,“不撞南墙不回头”,将无任何证据支撑、已“查否”的问题反复举报,并反复越级上访。

这一告,就告了近3年。仅2018年,陈某就在建始县纪委监委缠访48次,并且持续在社区办公场所等地散布污蔑干部的不实言论。

澳门金沙官网在陈某的恶意污蔑下,时有流言传入姚斌耳中。

诬告,损害干部的名誉,更挫伤了干部干事创业的积极性。陈某的案例在恩施州不是个例。

鹤峰县铁炉白族乡马家村村民刘某,2017年9月以来,仅凭道听途说或主观臆断,对党员干部恶意“贴牌”“戴帽”,反复不实举报该乡两名领导干部,自己不识字,便送烟送钱,请人代写举报材料。

在鹤峰县纪委监委一次一次调查核实中,当地流言四起,让被举报人有苦说不出。“我既没分管易迁安置房项目,马家村包片干部也不是我……”其中一位干部感慨。

无理诉求不达目的不罢休

澳门金沙官网依纪依法信访举报,是党章宪法赋予举报者的合法权利。近年来,州纪委监委高度重视信访举报工作,全州纪检监察干部“全员接访”“开门接访”“带案下访”;今年以来,全州启动“两走四见”活动,纪检监察干部与实名信访举报群众采取结对的形式,主动走进群众家里,了解上访群众的困难和诉求,协调解决合理诉求;村级纪检委员遍访辖区内的党员、监察对象和其他群众。

同时,为了克服山高路远的困难,我州还搭建了远程视频接访系统,千方百计畅通群众信访渠道。

但在当前正风反腐的高压态势下,少数人利用社会对腐败“零容忍”的心理,故意捏造“腐败线索”中伤他人。

据州纪委监委信访部门介绍,近年来,少数举报人为达到个人诉求,捏造虚假事实,诬告陷害干部,此不良势头应坚决予以遏制。

6月6日,我州印发《恩施州纪检监察机关惩治诬告陷害暂行办法》,旗帜鲜明地为担当者担当,对歪风邪气“零容忍”。

澳门金沙官网《办法》将“主观上不具有故意陷害他人,属于不了解实情、误信他人传言导致认识偏差的检举控告行为”和恶意诬告陷害区分开来,建立与组织、公安、检察、法院、审计、信访等部门信息沟通和联合处置机制,严格按照受理、核查、认定等程序,对经核查认定确属诬告陷害类信访举报行为的监察对象依纪依法追究责任;对非监察对象涉嫌诬告陷害的移送司法部门查处,并督办落实。

据了解,陈某在2016年7月之前,向建始县纪委监委、业州镇政府反映过“生活困难”“无房屋居住”等问题,本着实事求是的原则,政府和相关部门多次切实为其解决困难:安排城区廉租房、落实低保政策、帮陈某推荐工作……

澳门金沙官网但是,陈某的诉求越来越高。经业州镇政府证实,2016年7月,陈某在索要不符合政策的临时救助之外,还要求在已享受廉租房的基础上,申请政府在其指定的地点再批一宗宅基地。这些诉求均违背政策要求。

无理诉求被拒后,陈某没有反思自己,反而走向了极端。

无独有偶。在鹤峰县公安部门对刘某反复不实举报的调查中,刘某向调查组承认:“把乡镇主要领导添加进去,是为了引起上级的重视。”

澳门金沙官网经查明,刘某在向当地党委、政府提出享受超标准易迁安置房的要求被拒后,便开始不停上访,当信访结果没有完全达到个人目的时,刘某就选择了捏造事实。

激浊扬清干群拍手气象新

一直“任性”的陈某如今再也“任性”不起来了。

澳门金沙官网今年3月初,经建始县人民检察院批准,业州镇城区派出所对陈某进行逮捕。

澳门金沙官网高声喧哗散播不实言论,滞留办公室影响正常工作……据建始县纪委监委介绍,为了达到诬告干部、实现无理利益诉求,陈某还不听劝阻,两次强行闯入县委会议现场,一次强行闯入县纪委监委会场。

澳门金沙官网据陈某邻居和县畜牧部门干部介绍,陈某和两位邻居约定,共同轮流饲养一头耕牛。轮到陈某时,他为了偷懒,竟挖空心思,通过缠访、闹访等行为,意图强迫县领导安排县畜牧局给这头耕牛作精神病鉴定。

据陈某工作过的3个单位证实,陈某在当保安期间,不仅工作失职,还多次与同事、工作对象吵架,3家单位都不得不解雇他。当地干部群众早已不堪其扰。

澳门金沙官网陈某被依法逮捕后,与他有交往的群众拍手称快。“这样的人就应该抓起来。”

澳门金沙官网陈某的街坊、茨泉社区惠民小区一名群众说。

今年2月,刘某因诬告和其他违法行为被鹤峰县公安机关刑事拘留。

至此,一场诬告风波画上句号,鹤峰县纪委监委第一时间推出相关报道,随着媒体转载,网民拍手称快:“不放过贪官,也不让人民公仆蒙受污名,为家乡纪委明察秋毫点赞!”“不真实举报,搞得人心惶惶。要鼓励举报监督,但是对诬告者也要坚决严惩不贷。”

诬告行为被严肃处理后,不仅激发了一线干部的干事激情,信访秩序也明显转好。

要求违规纳入低保、违规当贫困户……提起类似事,业州镇茨泉社区书记向初东坦言:“虽是极个别现象,但以前常在办公场所大吵大闹,捏造散布不实言论,扰乱正常工作秩序。现在,信访秩序好多了。”

澳门金沙官网在打击诬告的同时,州纪委监委还通过公开反馈、集体反馈等方式,不断加大对不实举报澄清正名的力度,旗帜鲜明地为干事者撑腰、为担当者担当。

截至今年8月底,我州纪检监察系统已惩治诬告陷害者22人次,为被不实举报的干部澄清正名136人次。

责任编辑:向磊

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